ИЗ ИСТОРИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ТРУДОВОГО АРБИТРАЖА

9 октября 1989 года был принят Закон СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)», которым первоначально  в Республике Беларусь регулировались вопросы разрешения коллективных трудовых споров. Многие нормы этого Закона были несовершенны, тем не менее, он имел огромное значение, поскольку дал первый ответ на одну из важнейших   проблем регулирования трудовых отношений в нашей республике – разрешение коллективных трудовых споров (конфликтов).

15 декабря 1992 года Законом Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ Республики Беларусь» в белорусское законодательство был введен термин «социальное партнерство».

18 января 1994 года  был принят Закон Республики Беларусь «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». Принятие данного Закона является одним из крупнейших событий в  истории белорусского трудового права. В период действия этого Закона, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 года № 278 «О развитии социального партнерства  в Республике Беларусь» (первоначальная редакция) Председатель Республиканского трудового арбитража являлся координатором Национального совета по трудовым и социальным вопросам.

15 марта 1994 года принята Конституция Республики Беларусь,  закрепившая в статье 14 положения о том,  что отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями нанимателей и профессиональными союзами осуществляются  на принципах социального партнерства и взаимодействия сторон.

28 апреля 1994 года постановлением Совета Министров Республики № 289 создан Республиканский трудовой арбитраж, главной задачей которого являлось рассмотрение коллективных трудовых споров (конфликтов), возникающих на предприятиях, в учреждениях и организациях.

15 июля 1995 года Указом Президента Республики Беларусь № 278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь» (первоначальная редакция) создан Национальный совет по трудовым и социальным вопросам с целью улучшения взаимодействия органов государственного управления, республиканских объединений нанимателей и профсоюзов,   координатором  которого являлся Председатель Республиканского трудового арбитража.

15 декабря 1995 года в целях совершенствования деятельности Республиканского трудового арбитража  постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь № 686  утвержден состав нештатных арбитров Республиканского трудового арбитража в количестве 52 арбитров.

30 марта 1999 года  в целях обеспечения деятельности Республиканского трудового арбитража  постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 434 утвержден состав нештатных арбитров Республиканского трудового арбитража в количестве 100 арбитров.

5 мая 1999 года Указом Президента Республики Беларусь № 252 «О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам» в целях совершенствования отношений в социально-трудовой сфере, улучшения взаимодействия между органами государственного управления, объединениями нанимателей  и профсоюзов было утверждено новое положение о Национальном совете по трудовым и социальным вопросам.
Согласно данному Указу Национальный совет по трудовым и социальным вопросам создается в целях осуществления взаимодействия Правительства Республики Беларусь, республиканских объединений нанимателей  и профсоюзов по вопросам реализации социально-экономической политики, защите трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан.

29 июня 1999 года Указом Президента Республики Беларусь № 348 «О Республиканском трудовом арбитраже» утверждено Положение о Республиканском трудовом арбитраже.

1 января 2000 года введен  в действие Трудовой кодекс Республики Беларусь, который законодательно закрепил общие правила регулирования коллективных трудовых отношений, основные принципы социального партнерства, а также порядок разрешения коллективных трудовых споров.

10 января 2001 года Указом Президента Республики Беларусь № 10 «О совершенствовании государственного управления в области урегулирования коллективных трудовых споров» Республиканский трудовой арбитраж подчинен Министерству юстиции Республики Беларусь.

27 марта 2004 года принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 344 «Об утверждении состава трудовых арбитров Республиканского трудового арбитража, выполняющих обязанности на внештатной основе».

В соответствии с ныне действующим Положением о Республиканском трудовом арбитраже, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 1999г. №348, Республиканский трудовой арбитраж является государственным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции рассмотрение коллективных трудовых споров, возникающих в социально-трудовой сфере.

На Республиканский трудовой арбитраж возлагаются следующие задачи:

• координация деятельности органов государственного управления, других нанимателей и представительных органов работников по урегулированию споров на стадии примирения;
• организация примирительных процедур и участие в них;
• обеспечение защиты трудовых прав и законных интересов работников и нанимателей при установлении, изменении социально-экономических условий труда и быта работников, заключении, изменении, дополнении, исполнении либо прекращении коллективных договоров, соглашений;
• методическое руководство системой примирения, посредничества и арбитража, обеспечение единообразного и правильного применения законодательства при разрешении споров трудовыми арбитражами;
• изучение причин и условий возникновения споров, разработка и внесение в установленном порядке предложений по их устранению и предупреждению.

Выполняя поставленные задачи, Арбитраж в последние годы сконцентрировал внимание на предупреждение возникновения  коллективных трудовых споров, снятие социальной напряженности в коллективах, локализации предзабастовочных ситуаций.

Основным методом, стержнем этой работы, является посещение трудовыми арбитрами и специалистами Арбитража предприятий с целью обследования предприятия, оказания консультативной и методической помощи сторонам социального партнерства, организации правовой пропаганды в виде проведения всеобуча и внесение предложений нанимателю и профсоюзу по предупреждению коллективных трудовых споров.

Главное для себя работники Арбитража видят в сохранении социального мира и стабильности в трудовом коллективе. Инструментом для достижения этих целей служат способности арбитра усадить за стол переговоров представителей нанимателей и профсоюзов, помочь им обозначить предмет разногласий либо спора и найти компромиссное решение.

В целях обеспечения единообразного и правильного применения законодательства при разрешении коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем постоянно разрабатываются методические материалы в помощь социальным партнерам. Для оказания безвозмездной консультативной и методической помощи, организации примирительных процедур с выездом на место повсеместно используются возможности трудового арбитра, который в силу своих функциональных обязанностей обязан координировать действия сторон в рамках правового поля.