В целях оперативной подготовки нормативных правовых документов, что особенно важно в период преодоления последствий мирового финансового кризиса Министерством юстиции Республики Беларусь принят ряд мер, направленных на повышение качества и оперативности подготовки проектов нормативных правовых актов.
Руководителям нормотворческих подразделений Министерства юстиции предоставлено право принимать и организовывать отработку проектов нормативных правовых актов до их оформления через канцелярию Министерства.
В случае, если проект нормативного акта разрабатывается государственным органом по поручению Президента или Правительства Республики Беларусь и срок его подготовки и внесения менее 5 дней, такой орган может в рабочем порядке (нарочным) представить один экземпляр такого документа руководителю соответствующего подразделения Министерства юстиции, а второй – в канцелярию.
С компетенцией и специализацией нормотворческих подразделений Министерства юстиции можно ознакомиться здесь:
Главное управление нормотворческой деятельности в сфере экономики и экологии;
Главное управление нормотворческой деятельности в сфере государственного строительства.
Исполнение подобных документов будет осуществляться максимум в течение двух дней.
При наличии замечаний и (или) предложений Министерства юстиции по таким проектам будет максимально использоваться практика непосредственной доработки проекта в Министерстве юстиции Республики Беларусь совместно с работниками государственного органа, разработавшего проект, в том числе с привлечением специалистов юридических служб.
По иным проектам нормативных правовых актов также будет расширен порядок исполнения «в рабочем порядке». Сотрудники нормотворческих подразделений Министерства юстиции по согласованию с руководителями своих структурных подразделений смогут направлять по факсимильной связи или иным образом подготовленные письма о согласовании и заключения (информации) по проектам до их подписания руководством Министерства юстиции. В случае, если подготовленные замечания и предложения будут полностью учитываться разработчиками проекта в день их представления, доработанный вариант проекта будет принят к визированию в Министерстве юстиции без сопроводительного письма.
Также будет продолжена практика оформления замечаний (предложений) Министерства юстиции, которые не имеют принципиального характера и касаются, в большинстве своем, необходимости доработки проекта нормативного правового акта на предмет приведения его положений в соответствие с терминологией, используемой в законодательстве, а также с требованиями нормотворческой техники в виде информационных писем (информации).
Следует обратить особое внимание, что:
при получении письма Министерства юстиции в виде информации по представленному на согласование проекту нормативного правового акта, проведение согласительного совещания с представителями Министерства юстиции не требуется;
визирование проекта нормативного правового акта с «информацией» не является препятствием к внесению соответствующего проекта в нормотворческий орган (орган, являющийся субъектом нормотворческой инициативы).
Кроме указанных мер, Министерством юстиции подготовлены дополнительные предложения по совершенствованию нормотворческого процесса, требующие своего закрепления в законодательстве. Соответствующие проекты внесены Министерством юстиции в Правительство Республики Беларусь.
|
