Адвокатская деятельность

Министерство юстиции издает нормативные правовые акты, регламентирующие адвокатскую деятельность, осуществляет функцию методического руководства адвокатурой, соблюдая принципы независимости адвоката при оказании юридической помощи, выдает лицензии адвокатам, рассматривает жалобы граждан на действия адвокатов с целью контроля за соблюдением ими законодательства.

В 162 юридических консультациях областных, Минской городской коллегий адвокатов, Белинюрколлегии работает 1 663 адвоката.

В настоящее время в республике действуют 13 специализированных юридических консультаций, в том числе специализированная юридическая консультация по обслуживанию субъектов предпринимательской деятельности Республики Беларусь при осуществлении ими внешнеэкономической деятельности, специализированные юридические консультации по обслуживанию субъектов хозяйствования, по вопросам сделок с недвижимостью и другие.

В 2010 году адвокаты выполнили около 348 250 поручений.

В целях реализации Государственной программы возрождения и развития села Министерством юстиции организовано оказание адвокатами юридической помощи населению агрогородков.

Для повышения доступности правовой помощи для граждан в г. Минске действует телефонная юридическая служба адвокатов. Набрав телефонный номер абоненты сети общего пользования по всей территории Республики Беларусь могут получить своевременную правовую помощь, что особенно актуально для сельских жителей.

В рамках реализации постановления Министерства юстиции «О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи» от 11 декабря 2007 года совместно с коллегиями адвокатов во всех регионах республики ежегодно организовываются и проводятся акции по оказанию бесплатной юридической помощи. В 2010 году в ходе таких акций оказана бесплатная помощь 1660 гражданам.

При формировании нормативного регулирования адвокатской деятельности используется положительный опыт зарубежных государств, в том числе полученный в рамках Совета Министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

В целях тесного взаимодействия Министерства юстиции с адвокатами работает Комиссия по вопросам соблюдения адвокатами правил профессиональной этики, наделенная полномочиями по внесению предложений о совершенствовании законодательства об адвокатуре и рассмотрению обращений граждан. В настоящее время при участии указанной Комиссии ведется работа по подготовке новой редакции Правил профессиональной этики адвоката.

В целях развития системы оказания правовой помощи Национальным центром законодательства и правовых исследований и Министерством юстиции продолжается работа над проектом Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».

Юридические услуги

Министерством юстиции принят ряд постановлений, регламентирующих деятельность юристов - лицензиатов, а также устанавливающих профессиональные требования к ним, в том числе Правила профессиональной этики лиц, осуществляющих деятельность по оказанию юридических услуг и Правила осуществления деятельности по оказанию юридических услуг.

Наблюдается рост численности юристов-лицензиатов.

В 2010г. выдано 389 свидетельств об аттестации юриста. Из них 149 гражданам, проживающим в регионах, что способствовало реализации Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений Республики Беларусь на 2007 – 2010 годы. Оживление инвестиционного процесса, открытие новых предприятий увеличило спрос на услуги юристов в малых городах. В 2010 г. 609 заказчикам оказывались услуги в малых городах и 703 заказчикам в сельских населенных пунктах.

В 2010 г. выдано 260 лицензий (143 - индивидуальным предпринимателям, 46 - юридическим лицам).

Сохраняется тенденция увеличения общего количества оказанных юридических услуг.

Отчисления в бюджет от оказанных юридических услуг составили в 2008 – 2,8 млрд. рублей, в 2009 – 3,3 млрд. рублей, в 2010 - 4,9 млрд. рублей.

Заказчиками юридических услуг являются как белорусские организации, так и крупные зарубежные компании, что позволяет обеспечить необходимую правовую защиту инвестиций.

Ряд юридических компаний и их партнеров, а также индивидуальные предприниматели включены в справочники ведущих юристов мира CAMBERS GLOBAL, The LEGAL 5000 EUROPE.

Риэлтерская деятельность

Во исполнение поручения Главы государства от 22 сентября 2004 года приняты меры, обеспечивающие наведение порядка при осуществлении операций с недвижимостью путем введения лицензирования риэлтерских услуг. С февраля 2005г. риэлтерская деятельность в Республике Беларусь осуществляется только на основании лицензии, выдаваемой Министерством юстиции.

Указ Президента Республики Беларусь № 15 от 9.01.2006 г. «О риэлтерской деятельности в Республике Беларусь» (далее–Указ) установил единый порядок работы риэлтеров. В соответствии с Указом Министерством юстиции принято более 40 нормативных правовых актов, регулирующих работу риэлтерских организаций, в т.ч. требования к договору на оказание риэлтерских услуг, руководителю и специалистам риэлтерской организации, порядку получения и использования идентификационной пластиковой карточки риэлтера, установлены правила внутреннего контроля и правила профессиональной этики. Правовая регламентация риэлтерской деятельности обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан при заключении сделок с недвижимостью.

Принимаемые Министерством юстиции меры позволили снизить количество жалоб и обращений граждан более чем в 2 раза.

В целях прямого взаимодействия сформирован Совет риэлтеров при Министерстве юстиции, который по поручению министерства делает обобщения практической деятельности, а также предоставляет информацию по возникающим и требующим разрешения вопросам на рынке недвижимости.

В настоящее время на основании выданных Министерством юстиции лицензий осуществляют деятельность 110 риэлтерских организаций, в которых работает около 2 500 специалистов по риэлтерской деятельности.

С целью защиты интересов потребителей риэлтерских услуг Министерство юстиции ведет Реестр риэлтеров Республики Беларусь, с которым можно ознакомиться на сайте Министерства юстиции. Реестр риэлтеров содержит информацию об образовании, полученном свидетельстве об аттестации, реквизитах идентификационной пластиковой карточки риэлтера, предыдущих местах работы, наложенных взысканиях. Указанные данные востребованы как гражданами, желающими убедиться в законных основаниях работы риэлтера, так и нанимателями, которые смогут изначально узнать «послужной список» лиц, принимаемых на работу.

Обобщая практическую деятельность риэлтеров Министерством юстиции разработаны документы, обеспечившие переход на «прозрачную» систему оплаты риэлтерских услуг, введенную постановлением Правительства с 1.04.2008 г.

Результатом работы риэлтерских организаций в новых условиях оплаты услуг явилось увеличение выручки от оказания услуг, а соответственно и поступлений в бюджет. Увеличение поступлений в бюджет от деятельности риэлтерских организаций наблюдается за весь период лицензирования. Так в 2006 г. в бюджет поступило – 2, 5 млрд. руб., в 2007 – 3, 2 млрд. руб., 2008 – 5,5 млрд. руб., 2009 – 8,5 млрд. руб., 2010 - 17 млрд. руб.

Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" ведется дальнейшая работа по совершенствованию системы оплаты риэлтерских услуг. Для указанных целей сформирована рабочая группа, включающая наряду с руководителями и работниками Министерства юстиции специалистов Министерства экономики, Министерства по налогам и сборам, Министерства финансов, Госкомимущества, облисполкомов и Мингорисполкома.

Основным условием сохранения лицензии и соответственно сложившегося бизнеса является соблюдение законодательства, что стимулирует руководителей риэлтерских организаций обеспечивать законные интересы граждан.

Судебно-экспертная деятельность

В целях обеспечения деятельности судов и органов уголовного преследования, а также эффективности правосудия Министерством юстиции ведется работа по аттестации лиц, претендующих на право осуществления судебно-экспертной деятельности.

147 экспертов осуществляют судебно-экспертную деятельность в штате 26 юридических лиц, а также в качестве 16 индивидуальных предпринимателей.

В целях повышения качества судебных экспертиз постановлением Министерства юстиции от 3 сентября 2009 года № 64 введено многоступенчатое обучение судебных экспертов в Государственном учреждении «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь».

В целях совершенствования порядка аттестации судебных экспертов, повышения качества их подготовки постановлением Министерства юстиции от 22.11.2010 года № 100 усовершенствован порядок обучающего семинара для лиц, имеющих значительный стаж работы в качестве экспертов.

Систематизация правовой информации.

В Министерстве юстиции ведется работа по систематизации и поддержанию в актуальном состоянии уникального фонда правовой информации Министерства юстиции, содержащего нормативные акты Правительства, органов государственной власти Беларуси и СССР с 1917 года в более чем 2700 томах. Ежегодно фонд пополняется более чем 9 000 принимаемых нормативных актов Республики Беларусь.